Rechtsaufsicht wer?

Gefragt von: Vera Heinemann  |  Letzte Aktualisierung: 20. August 2021
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Nicht nur Behörden werden im Rahmen der Rechtsaufsicht auf rechtskonformes Handeln kontrolliert, sondern alle Gebietskörperschaften wie Gemeinden, Gemeindeverbände oder juristische Personen des öffentlichen Rechts, die der Aufsicht des Bundes oder eines Landes unterliegen.

Wann Fachaufsicht und Rechtsaufsicht?

Von einer Rechtsaufsicht spricht man, wenn eine gemeindliche Aufgabe im eigenen Wirkungskreis (Selbstverwaltungsangelegenheit) betroffen ist. Von einer Fachaufsicht wird gesprochen, wenn gemeindliches Handeln im übertragenen Wirkungskreis in Streit steht.

Was ist Rechtsaufsicht?

Form der Überwachung der öffentlichen Verwaltung, bei der die aufsichtsführende Behörde nur die Rechtmäßigkeit des Verwaltungshandelns kontrolliert.

Wer hat Fachaufsicht?

So bestimmt § 13 Abs. 1 LOG NRW, dass die obersten Landesbehörden im Rahmen ihres Geschäftsbereichs über die Landesoberbehörden und Landesmittelbehörden und die Landesoberbehörden und die Landesmittelbehörden über die ihnen unterstehenden unteren Landesbehörden die Fachaufsicht führen.

Wer hat die Kommunalaufsicht?

Die Aufsicht über die Kommunen erfolgt durch das Land. Es handelt sich also um eine staatliche Aufsicht. Gemäß § 11 GO soll die staatliche Aufsicht die Gemeinden in ihren Rechten schützen und die Erfüllung ihrer Pflichten sichern.

Kommunalrecht [BAY] - kommunale Aufsicht

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Was prüft die Kommunalaufsicht?

Bei Pflichtaufgaben nach Weisung dagegen tritt eine Fachaufsicht hinzu. Hier wird auch das Wie der Aufgabenerfüllung überprüft, d.h. die Kommunalaufsicht prüft, ob die von der zuständigen Ebene (Bund oder Land) erteilten Weisungen eingehalten wurden.

Wer kann die Kommunalaufsicht einschalten?

Über höhere Kommunalverbände wacht in der Regel die zuständige oberste Landesbehörde (Beispiel: in Nordrhein-Westfalen wird die Kommunalaufsicht über den Landschaftsverband nach § 24 LVerbG durch das Innenministerium als zuständiger oberster Landesbehörde ausgeübt).

Was ist eine Fachaufsicht?

Form der Überwachung der öffentlichen Verwaltung, bei der die Aufsichtsbehörde sowohl die Rechtmäßigkeit als auch die Zweckmäßigkeit des Verwaltungshandelns überprüft. Die Fachaufsicht ist die übliche Aufsichtsform im Bereich der Auftragsverwaltung.

Was heißt Dienst und Fachaufsicht?

Bei der Aufsicht unterscheidet man zwischen Fach-, Rechts- und Dienstaufsicht. Fachaufsicht ist die Aufsicht über die Recht- und Zweckmäßigkeit des Verwaltungshandelns. ... Dienstaufsicht bezieht sich auf Beschäftigte, Organisationseinheiten oder Aufbau und Abläufe.

Was ist Fachaufsicht Pflege?

Die Fachaufsicht bezieht sich auf die Grund- und Behandlungspfle- ge sowie auf alle Tätigkeiten, die der Unterstützung des Arztes bei der Wahrnehmung diagnostischer und therapeutischer Maßnahmen dienen. Insbesondere die Umsetzung des ärztlichen Verordnungs- verhaltens ist Angelegenheit der Pflegedienstleitung.

Ist eine Beanstandung ein Verwaltungsakt?

kommunalaufsichtlichen Beanstandung um einen Verwaltungsakt. Als Rege- lungsgehalt wird die verbindliche Feststellung angesehen, dass die beanstandete Maßnahme rechtswidrig und deshalb zu ändern ist.

Was ist rechtmäßig?

Rechtmäßigkeit ist die Übereinstimmung eines Rechtsaktes mit geltendem Recht. Gegensatz ist die Rechtswidrigkeit.

Was gehört zu den Aufgaben im eigenen Wirkungskreis?

Zum eigenen Wirkungskreis einer Gemeinde zählt das Recht der selbstständigen inneren Organisation, der Finanz- und Personalhoheit sowie das Recht, alle Aufgaben der örtlichen Gemeinschaft eigenverantwortlich wahrnehmen zu dürfen. Diese Aufgaben sind in den Kommunalverfassungen der Bundesländer festgelegt.

Was ist die Aufsichtsbehörde?

Aufsichtsbehörden sind Behörden eines Staates, welche mit der Dienst-, Fach- und/oder Rechtsaufsicht über privatrechtliche oder andere staatliche Institutionen betraut sind.

Wer kontrolliert die Gemeinde?

Der Gemeinderat, auch Gemeindevertretung genannt, wir alle vier, fünf oder sechs Jahre von der Bevölkerung gewählt. Er entscheidet über grundlegende Angelegenheiten der Gemeinde, ist Teil der Exekutive und überwacht die Verwaltung.

Wer steht über den Gemeinden?

Rechtliche Stellung. Im föderalistischen System der Bundesrepublik Deutschland stehen die Gemeinden nach dem Bund und den Ländern auf der untersten Ebene des dreistufigen Verwaltungsaufbaus. Sie haben im Rahmen der Selbstverwaltung eigene Zuständigkeiten und eine eigene Finanzwirtschaft.

Was ist die Kommunalaufsicht?

Die Kommunalaufsicht ist eine Landesbehörde der Flächenländer, deren Aufgabe v.a. darin besteht, die Gesetzmäßigkeit der kommunalen Verwaltung sicherzustellen (Rechtsaufsicht). Ferner kommen der Kommunalaufsicht weitere durch Gesetz erlassene Weisungsaufgaben zu (Fachaufsicht).

Wann gilt eine haushaltssatzung als erlassen?

Die Haushaltssatzung bildet den Kern eines Gemeindehaushaltes. ... Für jedes Haushaltsjahr wird eine neue Haushaltssatzung erlassen. Wenn die Festsetzungen ordentlich nach Jahren unterschieden werden, darf eine Haushaltssatzung aber auch für zwei Jahre beschlossen werden.

Was sind genehmigungspflichtige Bestandteile Haushaltssatzung?

In den meisten Bundesländern ist der Gesamtbetrag der Kreditaufnahmen sowie der Gesamtbetrag der Verpflichtungsermächtigungen, soweit in den Jahren, zu deren Lasten sie veranschlagt sind, Kreditaufnahmen vorgesehen sind, genehmigungspflichtig (Gesamtgenehmigung).

Was sind Pflichtaufgaben zur Erfüllung nach Weisung?

Pflichtaufgaben zur Erfüllung nach Weisung. Hier ist das Ob und das Wie der Aufgabenerfüllung vorgegeben. Beispiele: Sicherheits- und Ordnungsverwaltung, Kosten der Unterkunft nach SGB II. Hier unterliegt die Kommune neben der Rechts- auch der Fachaufsicht.

Welche Pflichtaufgaben gibt es?

Zu den Pflichtaufgaben zur Erfüllung nach Weisung gehören in erster Linie die Aufgaben der Kommune im Rahmen der Gefahrenabwehr als Ordnungsbehörde (§ 3 OBG NRW), Bauaufsichtsbehörde (§ 57 BauO NRW), Brandschutzbehörde (§ 2 Abs. 2 BHKG NRW), Denkmalschutzbehörde (§ 20 Abs. 3 DenkmalschutzG NRW) etc.

Was ist ein übertragener Wirkungskreis?

Zum übertragenen Wirkungskreis einer Gemeinde zählen alle staatlichen Aufgaben, welche kraft Gesetzes oder aus altem Recht zur Auftragsverwaltung übertragen wurden. Dies sind primär alle Maßnahmen des klassischen preußischen Polizeirechtes, also Maßnahmen der Gefahrenabwehr.

Was sind übertragene Aufgaben?

Von Aufgaben des übertragenen Wirkungskreises (auch: Auftragsangelegenheiten) wird regelmäßig im Zuge von Debatten zu den kommunalen Finanzausgleichssystemen gesprochen. Man versteht unter diesen Aufgaben des übertragenen Wirkungskreises kommunale Pflichtaufgaben zur Erfüllung nach Weisung.

Wann ist etwas rechtswidrig?

Rechtswidrigkeit bedeutet, dass eine Handlung im Widerspruch zur Rechtsordnung steht, ohne dass Rechtfertigungsgründe vorliegen. Der Begriff der Rechtswidrigkeit wird in der gesamten Rechtsordnung einheitlich verwendet.

Wann ist eine Entscheidung rechtmäßig?

Erklärung zum Begriff Behörde - Rechtmäßigkeit von Entscheidungen. ... materielle Rechtmäßigkeit, die gegeben ist, wenn der Verwaltungsakt als Handelsnorm zugelassen und der Tatbestand der Ermächtigungsgrundlage erfüllt ist.