Was regelt die gemeindeordnung?

Gefragt von: Herr Dr. Mathias Möller B.Sc.  |  Letzte Aktualisierung: 20. August 2021
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Die Gemeindeordnung ist gleichzeitig die Basis der kommunalen Finanzwirtschaft und regelt die staatliche Aufsicht über die Gemeinden. Die Umsetzung der Selbstverwaltung wird durch Hauptsatzungen der einzelnen Kommunen geregelt.

Was regelt die Gemeindeordnung NRW?

Die Gemeindeordnung für das Land Nordrhein-Westfalen (GO NRW, bis 2007 GO NW) organisiert die Zuständigkeiten, Befugnisse und Recht der Gemeinden sowie ihrer Organe. Sie bildet gemeinsam mit der Kreisordnung und dem Gesetz über kommunale Gemeinschaftsarbeit die Kommunalverfassung des Landes Nordrhein-Westfalen.

Was ist die Aufgabe der Gemeinde?

Sie entscheidet, ob sie ein neues Schwimmbad baut, neue Busse anschafft, ein Heimatmuseum einrichtet, welche Zuschüsse das Stadttheater und die örtlichen Vereine erhalten. Pflichtaufgaben ohne Weisung sind beispielsweise die Müllabfuhr, die Versorgung mit Strom, Gas und Wasser, der Bau von Kindergärten und Schulen.

Was dürfen Gemeinden?

Die Gemeinden dürfen sich nur im Rahmen der geltenden Gesetze bewegen, die Rechtsaufsicht über die Gesetzmäßigkeit der Verwaltung hat das Land. ... Hinzu kommen Aufgaben, die von den Gemeinden übernommen werden müssen, da dies in Bundes- oder Landesgesetzen vorgeschrieben wird.

Welche Rechte haben Einwohner?

Die wohl bedeutendsten Rechte eines Gemeindebürgers sind das aktive und passive Wahlrecht zu Gemeindewahlen (Rn. 151 ff.) sowie das Stimmrecht in sonstigen Gemeindeangelegenheiten (§ 14 GemO), die Mitwirkung bei Bürgerentscheid und -begehren (§ 21 GemO, Rn. 84 ff.).

Kommune, Kommunalebene und Selbstverwaltungsgarantie? Kommunalrecht #001

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Was ist ein dauerhafter Einwohner?

Im staatsrechtlichen Sinn sind Staatsangehörige „Staatsbürger“, auf kommunaler Ebene sind in aller Regel die „Ein- oder Bewohner“ einer Stadt oder Gemeinde gemeint. Aus der Staatsangehörigkeit resultieren die „bürgerlichen Ehrenrechte“ (Rechte und Befugnisse) wie aktives und passives Wahlrecht.

Bin ich Bürger oder dauerhafter Einwohner?

(1) Einwohner ist, wer in der Gemeinde wohnt. (2) Bürger ist, wer zu den Gemeindewahlen wahlberechtigt ist.

Was bezahlt die Gemeinde?

Zu den kommunalen Einnahmen gehören selbst erhobene Gemeindesteuern, Beiträge, Gebühren und Kommunalabgaben. Zu den von einer Gemeinde erhobenen Steuern gehören Grundsteuer (A für Landwirtschaft, B für allen übrigen Grundbesitz), Gewerbesteuer, Zweitwohnungssteuer (seit August 2004) und die Hundesteuer.

Kann eine Gemeinde aufgelöst werden?

(1) 1Verwaltungsgemeinschaften können aus Gründen des öffentlichen Wohls aufgelöst werden. 2Die Auflösung bedarf einer Rechtsverordnung des Innenministeriums, wenn alle beteiligten Gemeinden, bei einem Gemeindeverwaltungsverband auch dieser, zustimmen.

Was ist eine Gemeinde einfach erklärt?

Eine Gemeinde ist ein Ort, an dem Menschen leben. Sie haben eine eigene Regierung, das ist meist ein Stadtrat oder ein Gemeinderat. Eine Gemeinde kann eine Stadt sein, ein Dorf oder mehrere Dörfer, die sich zu einer Gemeinde zusammengeschlossen haben.

Was bedeutet der eigene Wirkungsbereich in der Gemeinde Beispiele?

Sie sind also ermächtigt, Verordnungen oder Einzelentscheidungen wie Bescheide zu erlassen. Konkrete Beispiele hierfür sind das Bestellen der Gemeindeorgane (Bürgermeister, Gemeindevorstand, Gemeinderat), der Gemeindebediensteten oder der Verwaltung der gemeindeeigenen Verkehrsflächen.

Welche Aufgaben erfüllt die Gemeinde im eigenen Wirkungsbereich?

Zu den Aufgaben des eigenen Wirkungsbereiches einer Gemeinde zählen laut Gesetzestext „alle Angelegenheiten, die im ausschließlichen oder überwiegenden Interesse der in der Gemeinde verkörperten örtlichen Gemeinschaft gelegen und geeignet sind, durch die Gemeinde innerhalb ihrer örtlichen Grenze frei von Weisungen ...

Was ist eine Gemeinde Gesetz?

eine politische und administrative Einheit mit eigenem Territorium. Die Gemeinden sind Träger der kommunalen Selbstverwaltung, die ihnen durch Art. 28 II GG garantiert ist. Das Recht der Selbstverwaltung umfasst die eigenverantwortliche Regelung aller Angelegenheiten der örtlichen Gemeinschaft im Rahmen der Gesetze.

Können Gemeinden Rechtsverordnungen erlassen?

Die Verordnung kann neben den Gebietskörperschaften auch durch eine Staatsbehörde erlassen werden. Beim Satzungserlass unterliegt die Gemeinde im eigenen Wirkungskreis unstreitig der Rechtsaufsicht aus Art. ... Eine Rechtspflicht zum Erlass von Satzungen ist gesetzlich nicht vorgesehen.

Was schützt die Gebietshoheit der Gemeinden?

Die Planungshoheit sichert den Gemeinden die Möglichkeit, alle auf ihrem Gemeindegebiet anfallenden örtlichen Planungsaufgaben eigenverantwortlich im Rahmen ihrer Zuständigkeit wahrzunehmen.

Wer erlässt die Gesetze an die sich die Gemeinde halten muss?

Die Gemeindeordnungen der Länder verpflichten die Gemeinden zum Erlass bestimmter Satzungen. Um eine solche Pflichtsatzung handelt es sich beispielsweise bei der kommunalen Hauptsatzung, welche Verfassung und Organisation regelt.

Wer kontrolliert die Gemeinden?

Das gesamte Handeln einer Kommune steht nicht nur in Deutschland unter Staatsaufsicht des jeweiligen Landes. Das Bundesverfassungsgericht bezeichnet die Kommunalaufsicht als Korrelat des Instituts kommunale Selbstverwaltung.

Woher kommt das Geld für die Gemeinde?

Deutschlands Städte und Gemeinden bekommen ihr Geld aus drei Quellen: Es gibt örtliche Gebühren und Beiträge – etwa für die Müllabfuhr oder die Einnahmen aus der Hundesteuer. ... Neben der Gewerbesteuer bekommen die Gemeinden auch 15 Prozent der Lohn- und Einkommenssteuern sowie gut 2 Prozent von der Umsatzsteuer.

Wie finanziert sich die Gemeinde?

Die Verfassung für das Land Nordrhein-Westfalen gewährt den Gemeinden das Recht, ihren eigenen Finanzbedarf durch die Erhebung öffentlicher Abgaben zu decken. Neben einem gewissen Anteil am Steueraufkommen und staatlichen Zuweisungen sind diese eine wichtige Einnahmequellen für die Kommunen.

Welche Steuern werden von der Gemeinde erhoben?

Gemeindesteuern[Bearbeiten]

Die wichtigsten sind die Gewerbesteuer, von der allerdings die Gewerbesteuerumlage wiederum an Bund und Länder abgeführt werden muss, sowie die Grundsteuer. Die Höhe der jeweiligen Steuereinnahmen kann bei beiden Steuerarten über den Hebesatz in Grenzen von den Gemeinden beeinflusst werden.

Was ist der Unterschied zwischen Einwohner und Bürger?

Einwohner ist, wer in der Gemeinde wohnt und Bürger, wer zu den Gemeindewahlen wahlberechtigt ist (§ 21 GO). Jeder Bürger ist damit gleichzeitig auch Einwohner der Gemeinde, so dass auch Bürger zum Beispiel an einem Einwohnerantrag im Sinne von § 25 GO mitwirken können.

Wann ist man Bürger in Deutschland?

Im Staatsangehörigkeitsgesetz (StAG) ist genau festgelegt, wie man deutscher Staatsbürger wird: Entweder ist man von Geburt an Deutsche oder Deutscher, wenn beide Elternteile die deutsche Staatsangehörigkeit besitzen (Abstammungsprinzip) oder unter bestimmten Voraussetzungen auch, wenn man in Deutschland geboren wurde, ...

Warum werden die Bewohner Bürger genannt?

Der Begriff Bürger (mhd. „burgære“, „burger“) bezeichnete anfangs allgemein den Bewohner einer Burg, eines befestigten Ortes oder einer Stadt. ... In der hochmittelalterlichen Stadt bildeten die Bürger nur einen Teil der städtischen Gesellschaft.

Was bedeutet Staatsbürger zu sein?

Eine Staatsbürgerschaft baut auf der Staatsangehörigkeit auf und kennzeichnet Rechte und Pflichten einer natürlichen Person in dem Staat, dem sie angehört. Eine Staatsangehörigkeit kann grundsätzlich nur von einem souveränen Staat im Sinne des Völkerrechts vermittelt werden. ...