Was umfasst die selbstverwaltungsgarantie?
Gefragt von: Herr Prof. Dr. Rafael Schütz | Letzte Aktualisierung: 1. März 2022sternezahl: 4.4/5 (75 sternebewertungen)
Die Selbstverwaltungsgarantie umfasst insbesondere Fragen der Finanz- und Kommunalabgabenhoheit, Personalhoheit, Organisationshoheit, Planungshoheit und Satzungshoheit. Bei freiwilligen Selbstverwaltungsaufgaben kann die Gemeinde entscheiden, ob und wie eine Aufgabe erledigt wird.
Was besagt das selbstverwaltungsrecht?
Das Recht der kommunalen Selbstverwaltung ist in Art. 28 des Grundgesetzes (GG) verankert, dessen für die Kommunen zentraler Satz (Abs. 2 Satz 1) lautet: "Den Gemeinden muß das Recht gewährleistet sein, alle Angelegenheiten der örtlichen Gemeinschaft im Rahmen der Gesetze in eigener Verantwortung zu regeln."
Was ist das Aufgabenfindungsrecht?
Die kommunale Selbstverwaltung ist in Art. 28 Abs. 2 GG und in den meisten Landesverfassungen durch die kommunale Selbstverwaltungsgarantie (siehe unten) geschützt. Die Zuständigkeit umfasst alle Aufgaben, die in der örtlichen Gemeinschaft wurzeln (Aufgabenfindungsrecht).
Was gehört zur kommunalen Selbstverwaltung?
Kommunale Selbstverwaltung nennt man die Selbstverwaltung der Verwaltungseinheiten der Kommunalebene, also der politischen Gemeinden, der Städte, von Gemeindeverbänden, allfällig den übergeordneten lokalen Verwaltungsinstanzen oder anderer kommunal geprägter Verwaltungsträger.
Was bedeutet gemeindliche Selbstverwaltung?
1 GG (gemeindliche Selbstverwaltungsgarantie) gibt den Gemeinden die Zuständigkeit für alle Aufgaben, die im gemeindlichen Zusammenleben wurzeln.
Kommunalpolitik kurz erklärt: Kommunale Selbstverwaltung
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Was ist kommunale Selbstverwaltung einfach erklärt?
Die kommunale Selbstverwaltung ist eines der Grundprinzipien der Demokratie und besitzt durch die Selbstverwaltungsgarantie des Art. 28 Abs. 2 GG Verfassungsrang. Sie umfasst das Recht der Kommunen, einen Großteil ihrer öffentlichen Aufgaben selbständig zu erledigen, ohne dass sich der Staat einmischt.
Was ist organisationshoheit?
Die Organisationshoheit beinhaltet das Recht, die Art und Weise der Aufgabenerfüllung sowohl betreffend die Selbstverwaltungsangelegenheiten wie auch die staatlich übertragenen Aufgaben selbst zu bestimmen.
Welche drei Elemente gehören zur kommunalen Selbstverwaltungsgarantie?
- Normativer Maßstab.
- Überblick über den Schutzbereich.
- Institutionelle Garantie.
- Geschützter Kompetenzbereich.
- Eigenverantwortlichkeit.
- Regelkompetenz der Gemeinde.
Warum benötigen wir eine kommunale Selbstverwaltung?
Das Recht auf kommunale Selbstverwaltung ermöglicht den deutschen Städten, Kreisen und Gemeinden, ihre örtlichen Angelegenheiten selbstständig zu erledigen. ... Ziel einer kommunalen Selbstverwaltung ist: bürgernahe Verwaltung, Beteiligung der Bürger an der Gemeindepolitik und Stärkung der lokalen Demokratie.
Was ist personalhoheit?
Unter Personalhoheit wird vor allem im deutschen öffentlichen Dienstrecht die Befugnis verstanden, über die Einstellung eigenen Personals zu entscheiden und die Dienstaufsicht über eigenes Personal zu führen.
Was versteht man unter Weisungsaufgaben?
Weisungsaufgaben. Verpflichtet der Gesetzgeber die Gemeinde zur Erfüllung bestimmter Aufgaben, spricht man von Weisungsaufgaben. Die Kommunen werden vermehrt zur Erfüllung von Pflichtaufgaben verpflichtet. ... Hierbei unterliegt die Kommune nicht nur der Rechtsaufsicht, sondern auch einer Fachaufsicht.
Was machen Kommunalpolitiker?
Sie bearbeitet Anträge, zahlt Unterstützung aus, betreibt Kindergärten und Bibliotheken, repariert Straßen, plant Bebauungen oder löscht Brände. Es gibt drei Wege, auf denen etwas zum Gegenstand kommunalpolitischer Entschei- dungen werden kann.
Was ist die Aufgabe der Gemeinde?
Sie entscheidet, ob sie ein neues Schwimmbad baut, neue Busse anschafft, ein Heimatmuseum einrichtet, welche Zuschüsse das Stadttheater und die örtlichen Vereine erhalten. Pflichtaufgaben ohne Weisung sind beispielsweise die Müllabfuhr, die Versorgung mit Strom, Gas und Wasser, der Bau von Kindergärten und Schulen.
Was bedeutet Satzungshoheit?
die Satzungshoheit, das heißt die Befugnis der Gemeinde, ihre eigenen Angelegenheiten durch den selbstverantwortlichen Erlass von Satzungen zu regeln, ... die Organisationshoheit, das heißt das Recht der Gemeinde, die eigene innere Organisation nach ihrem Ermessen auszurichten, und.
Was ist ein selbstverwaltungsorgan?
Das Selbstverwaltungsorgan einer gesetzlichen Krankenkasse ist der Verwaltungsrat. Dieser setzt sich aus ehrenamtlichen Vertreterinnen und Vertretern zusammen, die in den alle sechs Jahre stattfindenden Sozialwahlen von den Versicherten und den Arbeitgebern gewählt werden.
Was bedeutet allzuständigkeit?
Der Begriff Allzuständigkeit stammt aus dem besonderen Verwaltungsrecht und bezieht sich im Polizeirecht auf die örtliche Zuständigkeit von Polizeibeamten oder im Kommunalrecht auf die sachliche Zuständigkeit der Gemeinden im Rahmen der Ausübung ihrer Selbstverwaltungsgarantie.
Was wird nicht unter dem Begriff Kommune zusammengefasst?
eine politische und administrative Einheit mit eigenem Territorium. Die Gemeinden sind Träger der kommunalen Selbstverwaltung, die ihnen durch Art. 28 II GG garantiert ist. ... Gemeinden, kreisfreie Städte und kreisangehörige Städte werden unter dem Begriff Kommune zusammengefasst.
Wie beeinflusst die Gemeinde die Wirtschaft?
Ziel der Kommunalwirtschaft ist die Erbringung von Leistungen und/oder die Herstellung von Produkten zur Daseinsvorsorge als originäre ökonomische Betätigung. ... Datenverarbeitung, Garten- und Landschaftsbau und Wirtschaftsförderung gehören nicht zur Daseinsvorsorge.
Kann eine Kommune Gesetze erlassen?
Da die Gemeinden teils auch Aufgaben der staatlichen Verwaltung wahrnehmen – als untere Verwaltungsbehörde – können im kommunalen Bereich sowohl Satzungen als auch Rechtsverordnungen erlassen werden.
Was ist eine örtliche Gemeinschaft?
Nach Art. 28 Abs. 2 GG sind alle Angelegenheiten der örtlichen Gemeinschaft geschützt. Das sind diejenigen Bedürfnisse und Interessen, die in der örtlichen Gemeinschaft wurzeln oder auf sie einen spezifischen Bezug haben (BVerfGE 79, 127 <151>).
Was sind Kommunalkunden?
1) die Kommune, die Gemeinde betreffend; zur Gemeinde gehörend. Begriffsursprung: Lehnwort aus dem Lateinischen vom Adjektiv communalis „Gemeinde-, zur ganzen Gemeinde gehörend“
Welche Aufgaben regelt die Gemeinde laut Grundgesetz Art 28?
In Gemeinden kann an die Stelle einer gewählten Körperschaft die Gemeindeversammlung treten. (2) Den Gemeinden muß das Recht gewährleistet sein, alle Angelegenheiten der örtlichen Gemeinschaft im Rahmen der Gesetze in eigener Verantwortung zu regeln.
Was sind Pflichtsatzungen?
Pflichtsatzungen. Zum Erlass von Pflichtsatzungen sind die Kommunen durch gesetzliche Vorschriften verpflichtet. Beispiele sind die Hauptsatzung einer Kommune, die die Regelungen der landesrechtlichen Gemeindeordnung bzw. Landkreisordnungen ergänzt oder die Haushaltssatzung.
Was sind Pflichtaufgaben zur Erfüllung nach Weisung?
Pflichtaufgaben zur Erfüllung nach Weisung. Hier ist das Ob und das Wie der Aufgabenerfüllung vorgegeben. Beispiele: Sicherheits- und Ordnungsverwaltung, Kosten der Unterkunft nach SGB II. Hier unterliegt die Kommune neben der Rechts- auch der Fachaufsicht.
Welche Rechte habe ich als Bürger einer Gemeinde?
Grundlage des Kommunalrechts ist die kommunale Selbstverwaltung, die durch Art. 28 Abs. 2 Satz 1 Grundgesetz (GG) sowie durch ähnliche Bestimmungen in den Verfassungen der Länder gewährleistet wird. Danach ist die Gemeinde befugt, alle Angelegenheiten der örtlichen Gemeinschaft in eigener Verantwortung zu regeln.