Wer prüft gemeinden?
Gefragt von: Ludger Lehmann | Letzte Aktualisierung: 19. Juni 2021sternezahl: 4.5/5 (16 sternebewertungen)
Dem Bundesverfassungsgericht folgend ist die Kommunalaufsicht das Spiegelbild oder Korrelat der kommunalen Selbstverwaltung. In allen Bundesländern gibt es daher entsprechende Aufsichtsregime. Oberste Aufsichtsbehörde ist stets das Innenministerium.
Wer überprüft die Gemeinde?
Zuständige Aufsichtsbehörde. Für kreisangehörige Kommunen ist in der Regel der Landkreis bzw. in Süddeutschland das Landratsamt zuständige Aufsichtsbehörde.
Wie ist die Gemeinde rechtlich begründet?
Grundlage des Kommunalrechts ist die kommunale Selbstverwaltung, die durch Art. 28 Abs. 2 Satz 1 Grundgesetz (GG) sowie durch ähnliche Bestimmungen in den Verfassungen der Länder gewährleistet wird. Danach ist die Gemeinde befugt, alle Angelegenheiten der örtlichen Gemeinschaft in eigener Verantwortung zu regeln.
Kann eine Gemeinde aufgelöst werden?
(1) 1Verwaltungsgemeinschaften können aus Gründen des öffentlichen Wohls aufgelöst werden. 2Die Auflösung bedarf einer Rechtsverordnung des Innenministeriums, wenn alle beteiligten Gemeinden, bei einem Gemeindeverwaltungsverband auch dieser, zustimmen.
Was prüft die Fachaufsicht?
Bei der Fachaufsicht kann nur die Rechtmäßigkeit des Handelns überprüft werden. Die Prüfung der Rechtmäßigkeit beschränkt sich auf den Tatbestand. Bei der Fachaufsicht kann die Rechtmäßigkeit und die Zweckmäßigkeit des Handelns überprüft werden.
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Was versteht man unter Fachaufsicht?
Form der Überwachung der öffentlichen Verwaltung, bei der die Aufsichtsbehörde sowohl die Rechtmäßigkeit als auch die Zweckmäßigkeit des Verwaltungshandelns überprüft. Die Fachaufsicht ist die übliche Aufsichtsform im Bereich der Auftragsverwaltung.
Wer kontrolliert die Kommunen?
Die Aufsicht über die Kommunen erfolgt durch das Land. Es handelt sich also um eine staatliche Aufsicht. Gemäß § 11 GO soll die staatliche Aufsicht die Gemeinden in ihren Rechten schützen und die Erfüllung ihrer Pflichten sichern.
Was schützt die Gebietshoheit der Gemeinden?
Die Gebietshoheit umfasst das Recht der Gemeinde, auf ihrem Gemeindegebiet Hoheitsgewalt auszuüben. Der Gebietshoheit unterliegen alle natürlichen und juristischen Personen, die sich auf dem Gemeindegebiet aufhalten, ihren Sitz haben, Liegenschaften innehaben oder ein Gewerbe betreiben (sog. Territorialprinzip).
Welche Rechtsstellung kann eine Gemeinde einnehmen?
Als Gebietskörperschaft, und damit als juristische Person des öffentlichen Rechts, ist sie sowohl im öffentlichen Recht als auch im Privatrecht rechtsfähig [Geis, KommunalR, § 5 Rn. 12]. Außerdem ist die Gemeinde deliktsfähig.
Was dürfen Gemeinden?
Die Gemeinden dürfen sich nur im Rahmen der geltenden Gesetze bewegen, die Rechtsaufsicht über die Gesetzmäßigkeit der Verwaltung hat das Land. "Es wird unterschieden zwischen gemeindlichen Aufgaben in einem eigenem Wirkungskreis und Aufgaben in einem übertragenem Wirkungskreis.
Warum gibt es kommunale Selbstverwaltung?
Das Recht auf kommunale Selbstverwaltung ermöglicht den deutschen Städten, Kreisen und Gemeinden, ihre örtlichen Angelegenheiten selbstständig zu erledigen. ... Ziel einer kommunalen Selbstverwaltung ist: bürgernahe Verwaltung, Beteiligung der Bürger an der Gemeindepolitik und Stärkung der lokalen Demokratie.
Was macht die kommunale Ebene?
Die Kommunalebene, sie umfasst allgemein die Gemeinden sowie die übergeordneten Strukturen unterhalb der Landesebene, beispielsweise gehören in Deutschland die Landkreise dazu oder in Bayern die zwar mit den Regierungsbezirken flächengleichen, aber von ihnen zu unterscheidenden Bezirke.
Was versteht man unter Selbstverwaltung der Gemeinden?
bezeichnet gemäß Art. 28 Abs. 2 GG das Recht der Gemeinden als Träger der kommunalen Selbstverwaltung, alle Angelegenheiten der örtlichen Gemeinschaft im Rahmen der Gesetze in eigener Verantwortung zu regeln.
Was prüft die Kommunalaufsicht?
Bei Pflichtaufgaben nach Weisung dagegen tritt eine Fachaufsicht hinzu. Hier wird auch das Wie der Aufgabenerfüllung überprüft, d.h. die Kommunalaufsicht prüft, ob die von der zuständigen Ebene (Bund oder Land) erteilten Weisungen eingehalten wurden.
Für was ist die Gemeinde zuständig?
Für die Erhaltung und Errichtung von Gemeindestraßen, Wohnstraßen und Güterwegen ist die Gemeinde zuständig = eigener Wirkungsbereich. ... Die Gemeinde ist im eigenen Wirkungsbereich für die Erhaltung der Kindergärten, der Volksschulen, der Neuen Mittelschulen, der polytechnischen Schulen und der Sonderschulen zuständig.
Was sind die Pflichtaufgaben einer Gemeinde?
Pflichtaufgaben zur Erfüllung nach Weisung. Hier ist das Ob und das Wie der Aufgabenerfüllung vorgegeben. Beispiele: Sicherheits- und Ordnungsverwaltung, Kosten der Unterkunft nach SGB II. Hier unterliegt die Kommune neben der Rechts- auch der Fachaufsicht.
Können Gemeinden abgeschafft werden um die Aufgaben den Kreisen zu übertragen?
Ein Landesgesetz „contra Bürokratie und pro Effektivität der Verwaltung“ regelt in § 1 „Die Gemeinden werden als Träger öffentlicher Verwaltung abgeschafft. Deren Aufgaben werden künftig von den Kreisen wahrgenommen“. Dieses Gesetz wäre wegen Verstoßes gegen Art. 28 Abs.
Was sind Angelegenheiten der örtlichen Gemeinschaft?
Nach Art. 28 Abs. 2 GG sind alle Angelegenheiten der örtlichen Gemeinschaft geschützt. Das sind diejenigen Bedürfnisse und Interessen, die in der örtlichen Gemeinschaft wurzeln oder auf sie einen spezifischen Bezug haben (BVerfGE 79, 127 <151>).
Was ist eine Gemeinde kommunalrecht?
Gemeinden im Sinne des Kommunalrechts sind die politischen Ge- meinden, also die Gemeinwesen, die die durch das Zusammenleben der Menschen auf Ortsebene entstehenden Probleme zu lösen ha- ben. Die Gemeinden leiten ihre Hoheitsgewalt als Träger der öffent- lichen Verwaltung (§ 2 Abs. 1 LVwG) von den Ländern ab.