Wie wird die kommunale selbstverwaltung realisiert?
Gefragt von: Lorenz Burkhardt | Letzte Aktualisierung: 21. April 2021sternezahl: 5/5 (45 sternebewertungen)
Verankert ist die kommunale Selbstverwaltung in Art. 28 Abs. 2 Satz 1 GG, in dem es heißt: „Den Gemeinden muss das Recht gewährleistet sein, alle Angelegenheiten der örtlichen Gemeinschaft im Rahmen der Gesetze in eigener Verantwortung zu regeln.
Was versteht man unter kommunale Selbstverwaltung?
bezeichnet gemäß Art. 28 Abs. 2 GG das Recht der Gemeinden als Träger der kommunalen Selbstverwaltung, alle Angelegenheiten der örtlichen Gemeinschaft im Rahmen der Gesetze in eigener Verantwortung zu regeln.
Warum gibt es kommunale Selbstverwaltung?
Das Recht auf kommunale Selbstverwaltung ermöglicht den deutschen Städten, Kreisen und Gemeinden, ihre örtlichen Angelegenheiten selbstständig zu erledigen. ... Ziel einer kommunalen Selbstverwaltung ist: bürgernahe Verwaltung, Beteiligung der Bürger an der Gemeindepolitik und Stärkung der lokalen Demokratie.
Können Gemeinden abgeschafft werden um die Aufgaben den Kreisen zu übertragen?
Ein Landesgesetz „contra Bürokratie und pro Effektivität der Verwaltung“ regelt in § 1 „Die Gemeinden werden als Träger öffentlicher Verwaltung abgeschafft. Deren Aufgaben werden künftig von den Kreisen wahrgenommen“. Dieses Gesetz wäre wegen Verstoßes gegen Art. 28 Abs.
Was gehört zum selbstverwaltungsrecht?
Die Selbstverwaltungsgarantie umfasst insbesondere Finanz- und Kommunalabgabenhoheit, Personalhoheit, Organisationshoheit, Planungshoheit und Satzungshoheit.
Kommunalpolitik kurz erklärt: Kommunale Selbstverwaltung
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Was ist Satzungshoheit?
Satzungshoheit[Bearbeiten]
Kommunen können durch Satzungen örtliches Recht schaffen. Satzungen ähneln Gesetzen, weil sie den allgemeinen Fall und nicht wie Verwaltungsakte den Einzelfall regeln (in einigen Gemeinden, z. B. Bremen, werden sie daher als Ortsgesetze bezeichnet).
Was bedeutet Aufgabenfindungsrecht?
Die kommunale Selbstverwaltung ist in Art. 28 Abs. 2 GG und in den meisten Landesverfassungen durch die kommunale Selbstverwaltungsgarantie (siehe unten) geschützt. Die Zuständigkeit umfasst alle Aufgaben, die in der örtlichen Gemeinschaft wurzeln (Aufgabenfindungsrecht).
Kann eine Kommune Gesetze erlassen?
Zwar besitzt die Gemeindeorganisation Parallelen zur Organisation der Legislative, allerdings fehlt es der Gemeinde an der Möglichkeit, Parlamentsgesetze zu erlassen. Aufgrund ihrer organisatorischen Eigenständigkeit zählt die Gemeinde zur mittelbaren Staatsverwaltung.
Was macht die kommunale Ebene?
Die Kommunalebene, sie umfasst allgemein die Gemeinden sowie die übergeordneten Strukturen unterhalb der Landesebene, beispielsweise gehören in Deutschland die Landkreise dazu oder in Bayern die zwar mit den Regierungsbezirken flächengleichen, aber von ihnen zu unterscheidenden Bezirke.
Was sind Angelegenheiten der örtlichen Gemeinschaft?
a) Angelegenheiten der örtlichen Gemeinschaft
). ... Zu den Aufgaben der örtlichen Gemeinschaft gehören nach der h.M. alle „Bedürfnisse und Interessen, die in der örtlichen Gemeinschaft wurzeln oder auf sie einen spezifischen Bezug haben“. BVerfG Beschluss vom 23.11.1988 – 2 BvR 1619/83; BVerfGE 79, 127-161.
Was wird nicht unter dem Begriff Kommune zusammengefasst?
eine politische und administrative Einheit mit eigenem Territorium. Die Gemeinden sind Träger der kommunalen Selbstverwaltung, die ihnen durch Art. ... Gemeinden, kreisfreie Städte und kreisangehörige Städte werden unter dem Begriff Kommune zusammengefasst.
Ist die Kommune der Staat?
Zusammenfassend kann festgestellt werden, dass die Kommunen die unterste Ebene im Staatsaufbau des Bun- desstaates bilden, dass sie integraler Bestandteil der Bun- desländer sind und dass sie Teil der vollziehenden Staats- gewalt, der Exekutive bzw. der Verwaltung, sind.
Was ist die finanzhoheit?
Unter dem Begriff der Finanzhoheit versteht man das Recht einer Gebietskörperschaft, eigenverantwortlich über die Bewirtschaftung der Einnahmen und Ausgaben (Kameralistik) bzw. ... Abgeleitet aus der Finanzhoheit ist das Recht, Haushaltspläne aufzustellen sowie das Recht eigene Abgaben (z.B. Steuern) zu erheben.
Was dürfen Kommunen?
Die Gemeinden dürfen sich nur im Rahmen der geltenden Gesetze bewegen, die Rechtsaufsicht über die Gesetzmäßigkeit der Verwaltung hat das Land. "Es wird unterschieden zwischen gemeindlichen Aufgaben in einem eigenem Wirkungskreis und Aufgaben in einem übertragenem Wirkungskreis.
Sind Kommunen die kleinste politische Einheit in der Bundesrepublik Deutschland?
Als Gemeinde oder politische Gemeinde (auch Kommune) bezeichnet man Gebietskörperschaften (territoriale und hoheitliche Körperschaften des öffentlichen Rechts), die im öffentlich-verwaltungsmäßigen Aufbau von Staaten meistens die kleinste räumlich-administrative, also politisch-geographische Verwaltungseinheit ...
Was darf die Kommune?
Nach Artikel 28 Absatz 2 Satz 1 des Grundgesetzes - GG - und Artikel 78 der Landesverfassung Nordrhein-Westfalen - VerfNRW - ist den Gemeinden das Recht gewährleistet, alle Angelegenheiten der örtlichen Gemeinschaft in eigener Verantwortung zu regeln (sog. Selbstverwaltungsaufgaben).
Was versteht man unter Weisungsaufgaben?
Weisungsaufgaben. Verpflichtet der Gesetzgeber die Gemeinde zur Erfüllung bestimmter Aufgaben, spricht man von Weisungsaufgaben. Die Kommunen werden vermehrt zur Erfüllung von Pflichtaufgaben verpflichtet. ... Hierbei unterliegt die Kommune nicht nur der Rechtsaufsicht, sondern auch einer Fachaufsicht.
Was sind gemeindliche Aufgaben?
Anknüpfend an die letzt- genannte Differenzierung werden die Arten der gemeindlichen Aufgaben – etwa in §118 GemO – auch in weisungsfreien Angelegenheiten (= freiwillige Aufgaben und weisungs- freie Pflichtaufgaben) und Weisungsangelegenheiten (= Pflichtaufgaben) eingeteilt.
Welche Pflichtaufgaben gibt es?
Zu den Pflichtaufgaben zur Erfüllung nach Weisung gehören in erster Linie die Aufgaben der Kommune im Rahmen der Gefahrenabwehr als Ordnungsbehörde (§ 3 OBG NRW), Bauaufsichtsbehörde (§ 57 BauO NRW), Brandschutzbehörde (§ 2 Abs. 2 BHKG NRW), Denkmalschutzbehörde (§ 20 Abs. 3 DenkmalschutzG NRW) etc.